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推動能源消費革命抑制不合理能源消費

中國電力報 中電新聞網評論員

　　編者按在全行業認真學習習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上的重要講話和新一屆國家能源委首次會議精神之際，11月19日，國務院發布了《能源發展戰略行動計劃（2014~2020）》。為了進一步學習領會習總書記的講話精神，落實好能源“兩會”的工作部署，結合《能源發展戰略行動計劃（2014~2020）》的宣傳貫徹，即日起，本報推出“積極推動能源生產和消費革命”系列評論員文章，敬請關注！

　　在中央財經領導小組第六次會議上，習近平總書記就我國能源安全戰略發表重要講話指出，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命。談及具體要求時，習總書記首先強調，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。要堅決控制能源消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。

　　習總書記的重要講話對于我們轉變能源消費理念，嚴格控制能源消費總量過快增長，不斷提高能源使用效率，推進節能型社會的建設，實現低碳、環保、可持續發展具有極其重要的指導意義。

　　如果將經濟發展比作一輛行駛的汽車，能源即燃料。當只設定一個目的地，車況良好且燃料充足，想要提高行駛速度，最直接簡單的方法就是踩實油門。這樣的方式，雖提升了速度，但是浪費了燃料，也加速了磨損。這正如目前　 
我國經濟快速發展中遇到的資源浪費及環境污染等問題。

　　當我們把目光放遠，期待走更遠的路，同時又要避免出現因為燃料消耗過多而造成的負面影響時，“節能”就是需要我們首先考慮的問題。

　　如何實現有效節能？這就需要靈活調整適合的擋位。如何“以較少的能源消費支撐經濟社會較快發展”？這就需要我們緊緊抓住習總書記指出的“推動能源消費革命，抑制不合理能源消費”這一“擋位”，按照
《能源發展戰略行動計劃
（2014~2020）》提出的方略，從調整優化經濟結構，轉變能源消費理念入手，不斷強化工業、交通、建筑等領域的節能工作和需求側管理，嚴格控制能源消費總量過快增長，切實扭轉粗放用能方式，不斷提高能源使用效率。

　　要牢固樹立節能優先的理念。積極開展全民節能行動，通過加強輿論引導，提倡綠色生活方式，強化公眾節能意識，讓科學合理的能源消費理念融入企業、個人的生產生活中，使節約用能成為全社會的自覺行動。同時通過宣傳教育，普及節能知識，推進節能技術和產品的應用。

　　要嚴格控制能源消費過快增長。首先要做好煤炭消費總量控制，實施煤炭消費減量替代，降低煤炭消費比重。大力實施煤電節能減排升級與改造行動計劃，確保“到2020年，力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上”的目標實現。推行“一掛雙控”措施。將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業和產能過剩行業實行能源消費總量控制強約束，其他產業按先進能效標準實行強約束。推行區域差別化能源政策，根據各地資源和生態環境承載能力的實際情況，科學測算能源開發強度，合理開發能源。

　　要不斷提高能源利用效率。推行更嚴格能效環保標準，加快燃煤發電升級與改造，打造高效清潔可持續發展的煤電產業“升級版”。同時通過大力實施工業節能行動計劃、綠色建筑行動計劃、綠色交通行動計劃，形成節能型生產和消費的新模式。

　　要積極推動全社會用能方式的變革。尤其要按照城鄉發展一體化和新型城鎮化的總體要求，推進城鄉用能方式轉變，提高城鄉用能水平和效率。

　　通過實施新城鎮、新能源、新生活行動計劃，大力發展分布式能源，推動信息化、低碳化與城鎮化的深度融合，建設低碳智能城鎮。因地制宜發展農村可再生能源，推進綠色能源縣、鄉、村建設，加強以太陽能、生物沼氣為重點的清潔能源建設及相關技術服務，實現農村用能方式的根本性轉變。

　　只要我們腳踏實地地推進能源消費革命，切實落實好節能優先的方針，通過不斷升級換擋來實現我們的節能目標，那么未來的我們在過著經濟穩步發展的小康生活的同時，也必將會享受著白云與藍天。

 

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