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環(huán)保部：“廢電線電纜是危險(xiǎn)廢物”為誤解

21日，記者從環(huán)保部獲悉，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)近日由環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部向社會(huì)發(fā)布。新版名錄修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類(lèi)別479種，其中新增117種，同時(shí)，還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》?！睹洝纷?016年8月1日起施行。

另外，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年版《名錄》因文字表述不清，造成了將“廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備”是危險(xiǎn)廢物的誤解，本次也對(duì)相關(guān)表述進(jìn)行修改。

時(shí)隔八年再次修訂 刪除兩大類(lèi)危險(xiǎn)廢物

隨著我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的深入，及“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的實(shí)施，2008年版《名錄》已不能滿(mǎn)足我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的需要，亟待修訂完善。

據(jù)了解，本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類(lèi)別479種，其中新增117種。將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42 廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，將原名錄表述有歧義且需要鑒別的HW43含多氯苯并呋喃類(lèi)廢物和HW44含多氯苯并二惡英廢物刪除，增加了HW50廢催化劑。

據(jù)了解。新增的117種危險(xiǎn)廢物，源于科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累以及征求意見(jiàn)結(jié)果，主要是對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類(lèi)廢物進(jìn)行了細(xì)化。

對(duì)于本次《名錄》修訂為什么刪除HW43、HW44兩大類(lèi)危險(xiǎn)廢物，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年版《名錄》中，HW43表述為含任何多氯苯并呋喃同系物的廢物、HW44表述為含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物，均屬于非特定行業(yè)產(chǎn)生的含持久性有機(jī)污染物的廢物，并標(biāo)注“*”。

而按照2008年版《名錄》對(duì)標(biāo)注“*”廢物的管理要求，含有上述兩大類(lèi)持久性污染物的廢物，應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB5085.6)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。因此，實(shí)際工作中HW43和HW44類(lèi)廢物無(wú)法根據(jù)《名錄》直接判定。(微信 ID：fzwb_52165216)

豁免危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)管理要求

為提高危險(xiǎn)廢物管理效率，本次修訂中還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿(mǎn)足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理，共有16種危險(xiǎn)廢物列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的發(fā)布實(shí)施將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理，對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。也就是說(shuō)，列入《清單》中的廢物并不等同于不屬于危險(xiǎn)廢物。

據(jù)介紹，確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為：(1)確定該廢物屬于列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物(核對(duì)廢物類(lèi)別/代碼和名稱(chēng));(2)確定該廢物的豁免環(huán)節(jié)是否與《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》一致;(3)核對(duì)是否具備《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》列明的豁免條件。

“廢電線電纜是危險(xiǎn)廢物”為誤解

該負(fù)責(zé)人還介紹，2008年版《名錄》中對(duì)“900-044-49”類(lèi)廢物描述為“在工業(yè)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備，經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類(lèi)收集的鉛酸電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開(kāi)關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等部件”，因文字表述不清，造成了將“廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備”是危險(xiǎn)廢物的誤解。本次將該條修改為“廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開(kāi)關(guān)、熒光粉和陰極射線管”。

電子廢物拆解過(guò)程中可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，但其本身并不屬于危險(xiǎn)廢物。電線電纜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)元件，總體上可分為導(dǎo)線、絕緣層、屏蔽和護(hù)層這四個(gè)主要結(jié)構(gòu)組成部分以及填充元件和承拉元件等。廢電線電纜在結(jié)構(gòu)元件上基本未發(fā)生改變，且并不具有危險(xiǎn)特性，因此廢電線電纜不屬于危險(xiǎn)廢物。

來(lái)源:法制晚報(bào) 作者:張瑩    串聯(lián)諧振廠家 m.zhaodezhu1743.com 揚(yáng)州君昊電氣 轉(zhuǎn)載此文。